Чем занимаются помощники и советники путина, выяснила «газета.ru»

Posted by workscan on in Форекс и биржа

Чем занимаются помощники и советники путина, выяснила «газета.ru»

Екатерина Винокурова

По окончании возвращения Путина в Кремль многие министры его кабинеты министров появились в президентской администрации на постах помощников и советников. Многие из новых назначенцев стали практически дублировать работу профильных министров. «Газета.Ru» разбиралась, для чего президенту столько помощников и советников.

Политическая зима 2013 года оборачивается все новыми скандалами, демонстрирующими несогласованность в властной вертикали. Закон о штрафах для СМИ за мат в публикациях Государственной дума приняла не обращая внимания на администрации президента и отрицательные отзывы правительства, закон «Об интернете» разрабатывается в недрах президентской администрации без привлечения связи и профильного министерства коммуникаций,

усиливается скандал около создания Росфинагентства, создание которого лоббирует Министерство финансов, не спросив согласия Министерства экономики и не консультируясь с Государственной думой.

Минфин проталктивает закон, не смотря на то, что министр экономического развития Андрей Белоусов не скрывает, что относится к идее очень прохладно, а не привлеченная к разработке документа Государственной дума без особенного дискуссии принимает проект закона о создании агентства в первом чтении. Наряду с этим как мы знаем, что идею поддерживает президентская администрация: еще в июне 2012 года скорейшего создания агентства потребовала бывший глава министерства экономического развития, ассистент президента Эльвира Набиуллина .

«В спорных случаях между ведомствами, само собой разумеется, побеждает тот, кого поддержит администрация, это естественно, в противном случае совокупность будет буксовать», — отмечает собеседник «Газеты.Ru», близкий к президентской администрации.

По окончании того как Путин возвратился в Кремль в мае 2012 года, в президентскую администрацию в статусе его советников и помощников пришли сходу пара его экс-министров, не пользовавшихся особенной популярностью и не вошедших в состав нового правительства. Речь заходит об экс-министре экономического развития Эльвире Набиуллиной, экс-министре здравоохранения Татьяне Голиковой, бывшем министре образования Андрее Фурсенко, его коллеге из транспортного ведомстве Игоре других чиновниках и Левитине.

В следствии раздувшийся аппарат ассистентов (их 9) и советников (10 человек) стал практически дублировать отдельные правительственные функции, многие родные к президенту аппаратчики дублируют функции друг друга, а некоторыми проблемами занимается сходу пара государственныхы служащих на формально различных должностях. Информация о служебных обязанностях советника президента Сергея Дубика и ассистента президента Набиуллиной забрана из открытых источников, поскольку в их секретариате такую данные дать не смогли.

«Я говорила с начальником. К сожалению, такую данные мы вам дать не можем», — сообщили «Газете.Ru» в секретариате Дубика в ответ на вопрос, чем он занимается на собственной должности. В приемной Набиуллиной «Газете.Ru» внесли предложение обратиться в ее аппарат, а в аппарате – в работу протокола президентской администрации, где изданию неуверенно сказали, что нужно обратиться в пресс-службу, откуда обозревателя направили в обратно приемную.

Последовательность экс-министров курирует все те же сферы, за каковые отвечали в правительстве. Эльвира Набиуллина занимается экономическими вопросами, Игорь Левитин – транспортными, Игорь Щеголев курирует информационные разработки, Андрей Фурсенко – образование и науку.

Ассистент президента Татьяна Голикова курирует социально-экономическое сотрудничество с СНГ, южной Осетией и Абхазией, и возглавляет президентские комиссии по делам инвалидов и ветеранов. Но, не считая Голиковой, делами Абхазии и южной Осетии занимается еще и экс-глава МВД Рашид Нургалиев, курирующий вопросы общения с правоохранительными органами этих признанных Россией стран. Наряду с этим Голикова трудится в президентской администрации, а Нургалиев – в Совете безопасности.

Бывший глава министерства природных ресурсов Юрий Трутнев в качестве ассистента президента, числится секретарем Государственного совета, зампредседателя совета при президенте по спорту и физкультуре, и зампредседателя комиссии по формированию авиации неспециализированного назначения (не смотря на то, что ничего, что касалось бы авиации, из его биографии узнать не удалось). К тому же, тему спорта кроме этого курирует советник президента Александр Абрамов, что до Трутнева курировал и Государственный совет.

Интернациональное направление в качестве ассистента президента курирует Юрий Ушаков, госнаградами и «обеспечением конституционных прав граждан» занимается ассистент президента Евгений Школов, не смотря на то, что кроме этого вопросами права занимается Вениамин Яковлев.

Сергей Глазьев, отвечающий в статусе советника президента за координацию деятельности властей, «направленной на развитие

евразийской интеграции в рамках Таможенного альянса и Единого экономического пространства РФ, Республики Республики и Белоруссия Казахстан», пересекается по сфере деятельности сходу с первым помошником премьер-министра Игорем Шуваловым, курирующем Таможенный альянс от правительства и еще одним экс-министром кабинета Путина Виктором Христенко, что по окончании того, как не попал в правительство Медведева, был назначен главой коллегии Евразийской экономической рабочей группе.

Сергей Дубик, как гласят открытые источники, курирует вопросы антикоррупционной деятельности и кадровой работы, не смотря на то, что антикоррупционной борьбой занимаются силовики, а главой совета при президенте по противодействию коррупции есть глава Следственного комитета Александр Бастрыкин, а рабочей группой по подготовке и формированию резерва управленческих кадров командует глава администрации Сергей Иванов.

Александр Бедрицкий дает президенту советы по поводу природного климата, а советник Сергей Григоров занимается делами рабочей группы по защите гостайны и рассекречиванию материалов, и вопросами военно-промышленного комплекса, другими словами, действует в сфере Минобороны и ФСБ.

Владимир Толстой в статусе советника дает Путину советы в сфере искусства и культуры. Наконец, Антон Устинов из кресла ассистента помошника премьер-министра Игоря Сечина пересел в кресло советника президента по вопросам ТЭКа и входит в рабочую группу, которую управляет все тот же Сечин, не смотря на то, что правительство кроме этого занимается вопросами энергетики и ТЭКа в лице главы минэнерго Александра Новака и помошника премьер-министра Аркадия Дворковича

Кроме этого у Путина имеется советник Михаил Федотов, что возглавляет президентский совет по правам человека, и ассистент Лариса Брычева, она управляет Национально-правовое управление администрации.

«Сфера президента и ответственности правительства выяснена Конституцией. Задача администрации – обеспечение деятельности президента. Правительство полностью реализует собственные конституционные полномочия и отвечает за принятые ответы, независимо от внутреннего распределения и персонального состава обязанностей сотрудников администрации», — прокомментировала данный расклад пресс-секретарь премьера Медведева Наталья Тимакова «Газете.Ru».

Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил «Газете.Ru», что никакого управленческого конфликта в таковой модели не появляется, никакого дублирования функций между администрацией и правительством нет. «Вы, по всей видимости, пара неверно осознали сущность советников президента и обязанностей помощников, — отмечает Песков. — Всецело создать закон без участия профильного ведомства нереально, и нынешняя схема не предусматривает дублирования. Президент уделяет этому большое количество внимания. Время от времени это легко возможность подстраховаться».

Собеседник в Кремле, но, не через чур согласен с публичными спикерами: он признает, что деятельность многих президентских аппаратчиков пересекается с правительственной. «Дублирование идет и по линии вторых властей, не только по линии администрация-правительство: к примеру, в самой администрации национальной политикой сейчас занимаются и Вячеслав Володин, и Магомедсалам Магомедов, информационной политикой – в один момент Громов и Песков, интернациональной политикой – тот же Песков и Ушаков», — отмечает источник «Газеты.Ru», близкий к президентской администрации.

Глава Интернационального университета политической экспертизы Евгений Минченко уверен в том, что подобная модель управления нежизнеспособна в долговременной возможности. «Ее нужно будет каким-то образом переконфигурировать, в этот самый момент имеется как травяные средства, так и хирургические. Гомеопатия – это дать нынешним ассистентам обратно портфели министров либо вице-премьеров, а хирургия – это изменение Конституции, к примеру, в пользу американской модели, которая нравится Путину. В данной модели премьер министра и посты-президента совмещены, возможно будет кроме этого ввести пост вице-президента специально для Медведева», — вычисляет аналитик.

Такая схема работы дает Путину максимум контроля над обстановкой, но эффективность принятия ответов под вопросом, считает начальник «Политической группы экспертов» Константин Калачев: «Правительство в таковой схеме играет роль «мальчика для битья», которому ставят заведомо невыполнимые задачи, это – издержки данной модели, но они для Путина компенсируются полным контролем за всеми ведомствами».

Сопредседатель партии РПР-ПАРНАС Борис Немцов иронично сообщил «Газете.Ru», что ответ на вопрос об эффективности данной управленческой модели лежит в арифметической плоскости. «За годы правление Путина число бюрократов в стране выросло на один миллион человек. Само собой разумеется, это значит, что показалось большое количество дублирующихся должностей», — говорит Немцов.

Источник: www.gazeta.ru

Разведопрос: Герман Клименко, советник президента РФ

Важное на сайте:

Самые интересные результаты статей, подобранные именно по Вашим интересам: